El ex director general de Carreteras, Javier Herrero, a su salida del Tribunal Supremo tras declarar como testigo. EP

La UCO señala siete contratos por 264 millones adjudicados por Carreteras con Ábalos

El ex director general del ente de Transportes está investigado en la Audiencia Nacional, donde declarará el 21 de julio, por el presunto amaño de licitaciones por influencia de Koldo García

Miércoles, 9 de julio 2025, 12:19

Los investigadores policiales del 'caso Cerdán', a cargo del Departamento de Delitos Económicos y Anticorrupción de la Guardia Civil, han puesto el foco en los ... contratos adjudicados por la Dirección General de Carreteras durante el mandato del exministro José Luis Ábalos, entre 2018 y 2021. En el oficio que reclamaron al juez el registro del domicilio de su entonces responsable, Javier Herrero, los agentes de la Unidad Central Operativa (UCO) del instituto armado señalan el presunto amaño de siete contratos por un valor de 264,5 millones de euros durante los más de cuatro años que estuvo en el cargo, hasta 2022.

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El escrito fue remitido al juez de la Audiencia Nacional Ismael Moreno, que instruye la parte de la investigación del 'caso Cerdán' para las personas no aforadas, y que motivó la entrada en la vivienda de Herrero en Madrid el pasado 26 de junio. El magistrado le atribuye, como a la expresidenta de ADIF Isabel Pardo de Vera, delitos de tráfico de influencias, organización criminal, prevaricación, cohecho y malversación de caudales públicos.

Las empresas favorecidas, según la UCO, por la influencia que habría ejercido el asesor ministerial Koldo García sobre el responsable de Carreteras fueron Acciona, Levantina, Ingeniería y Construcción (LIC) y Obras Públicas y Regadíos (OPR). Sus responsables ya declararon como investigados en la pieza principal, la que afecta a los aforados, ante el juez del Tribunal Supremo y negaron el pago de mordidas a los políticos para beneficiarse de la adjudicación de obra pública. Por su parte, Herrero comparecerá el próximo 21 de julio como investigado ante el juez de la Audiencia Nacional por estos hechos.

La primera obra señalada en abril de 2019 fue la de la autovía A-68 en Logroño, adjudicada a la UTE formada por Acciona Construcción S.A. y Aquaterra Servicios Infraestructuras S.L., que obtuvo la mayor puntuación técnica, por un valor de 92,4 millones de euros, según la Plataforma de Contratación Pública. Para la Guardia Civil, «resulta destacable» que el mismo día en que se abrieron las ofertas económicas del concurso Herrero envió el siguiente mensaje a Koldo García: «¡Bingo! En Logroño».

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La UCO señala, además, un segundo expediente que Herrero podría haber amañado en favor de Acciona. En este punto destacan el interés mostrado por Koldo y, «especialmente, por Santos Cerdán», según las comunicaciones transcritas a partir de las grabaciones del primero, para que se cerrara la tramitación del Puente del Centenario de Sevilla. El 29 de enero de 2021, Herrero comunicó a Koldo que, en este caso, Acciona había resultado ser la oferta más económica sin incurrir en baja temeraria. La adjudicación se materializó finalmente el 17 de mayo de 2021 por un importe de 71,4 millones.

Obras de OPR y Levantina

Según la UCO, la mano derecha de Ábalos también recurrió al entonces director general de Carreteras para «favorecer» a la constructora Obras Públicas y Regadíos (OPR). Esto se tradujo en la presunta adjudicación fraudulenta del proyecto de adaptación parcial de la segunda calzada de la autovía A-63, en el tramo Salas-La Espina (Asturias), por 6,1 millones de euros. «Parece que hemos hecho bingo en la obra de Asturias», escribió Herrero a Koldo por mensajería móvil en 2019.

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Para la misma constructora, OPR, de los hermanos Javier y Antonio Fernández, Koldo García también habría maniobrado con la Dirección General de Carreteras con el fin de aprobar el modificado de la A-32, en su tramo Úbeda-Torreperogil, por un importe de 5,8 millones.

En lo que respecta a Levantina, del constructor José Ruz, los investigadores describen «diferentes operativas» mediante las cuales, a través de la intermediación de Koldo, se habría favorecido a dicha empresa desde Carreteras. Entre estas actuaciones figuran: la aprobación de un modificado de una obra previamente adjudicada a la empresa valenciana por 4,5 millones, según la Plataforma de Contratación Pública; la adjudicación a la UTE formada por Marco y LIC para la ejecución de operaciones de conservación en las carreteras del sector TE-02, en la provincia de Teruel, por un importe de 5,7 millones; y la adjudicación de una obra en la autovía A-12 del Camino de Santiago, por valor de 72,4 millones.

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Los agentes localizaron además un documento que envió el exsecretario de Organización Santos Cerdán a Koldo García. En él, el político plasmó algunos nombres, según los investigadores, para conseguir determinados nombramientos en el ministerio, una vez que el PSOE llegó al Gobierno. Sobre Herrero, que había formado parte del equipo de José Blanco cuando éste fue ministro de Fomento, Cerdán apuntó: «Ha sido subdirector en diferentes consejerías del PSOE, fue subdirector de Carreteras con Pepe Blanco. Lo han tenido 2 años a pan y a agua apartado por socialista».

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