Educación estabilizará 300 plazas ocupadas por docentes interinos con un concurso de méritos o una oposición a medida

300 plazas docentes que están siendo ocupadas por profesores interinos en La Rioja se estabilizarán en aplicación de la Ley 20/2021 de medidas urgentes de la temporalidad en el empleo público, impulsada por el Gobierno de España. Según ha anunciado este viernes el Ejecutivo regional a través de un comunicado, se trata de 261 plazas (correspondientes a 77 especialidades) que se cubrirán mediante un concurso de méritos y 39 restantes (repartidas en 27 especialidades), accederán por concurso oposición, es decir, tendrán que superar una prueba teórica a medida. A ambos procesos, en principio, podrán concurrir docentes de todo el país que cumplan los criterios fijados por el Ministerio.

La diferencia del acceso a la plaza entre unos y otros deriva del tiempo que lleven en la función docente. Así, explican desde Educación, aquellos docentes que lleven ocupando la plaza desde antes del 1 de enero del 2016 tan solo tendrán que afrontar un concurso de méritos mientras que los que lleven en la plaza al menos tres años anteriores al 1 de enero del 2020 deberán enfrentarse a una «oposición modificada».

Ese nuevo formato allana sustancialmente el proceso de acceso. Por un lado, los docentes que se tengan que enfrentar a esta modalidad deberán desarrollar un tema teórico y exponer una unidad didáctica. Así, se suprime la prueba práctica y la programación didáctica. Además, las diferentes fases de la oposición no serán eliminatorias (podrán suspender y seguir en el proceso) y el baremo de méritos se cambiará sustancialmente para premiar especialmente la experiencia laboral.

Esas son las cifras que ha puesto sobre la mesa el Ejecutivo en el marco de la Mesa Sectorial de Educación que se ha celebrado este viernes y en la que han tomado parte el director general de Gestión Educativa, Emilio Izquierdo, y miembros de los sindicatos CC OO, CSIF, ANPE, STAR y UGT. Según fuentes del Ejecutivo todas las organizaciones sindicales, por diferentes causas, han votado en contra del acuerdo.

En un comunicado de prensa, el Ejecutivo regional ha explicado que se ha llegado a este punto después de un extenso proceso previo desarrollado a lo largo de diferentes mesas técnicas en las últimas semanas. Así, concretan que la decisión sirve para dar cumplimiento al dictamen nacional que emana de la Ley 20/2021de medidas urgentes de la temporalidad en el empleo público, impulsada por el Gobierno de España y, por extensión, al requerimiento del Tribunal de Justicia de la Unión Europea al país para estabilizar aquellas plazas de personal interino que durante un largo periodo de tiempo ha estado desempeñando una misma labor en la Administración Pública.

El Real Decreto que aprobó el Consejo de Ministros en abril de este año establece que las plazas a cubrir bajo estos criterios serán únicamente de estabilización y que las comunidades autónomas únicamente podrán convocar este procedimiento una única vez desde que entre en vigor esta norma y hasta el 2024, año límite para reducir la temporalidad.

«Con independencia del mandato normativo, la estabilización y mejora de la calidad del empleo público es un punto de interés común que une al Gobierno de La Rioja y los propios trabajadores. A través de este proceso, se seguirá avanzando en este camino en la región, que en materia educativa presenta diferentes desigualdades causadas por la falta de convocatorias de oposiciones en determinadas especialidades durante muchos años», justifica el Ejecutivo.

El sindicato ANPE Rioja, en un comunicado, ha mostrado su desacuerdo no con el proceso seguido para identificar esas 300 plazas, sino con el proceso de estabilización en sí mismo. El sindicato recuerda que desde diciembre viene “ denunciando sus consecuencias negativas” y explica que “parte de una concepción de la estabilización alejada del funcionamiento y de la estructura funcionarial del sector docente y que provocará más desestabilización que estabilización”. Además muestra sus dudas “sobre la viabilidad jurídica de este proceso” e incide en que “la estabilidad que se pretende no sólo no se logre, sino que podamos encontrarnos desde una anulación judicial de los procedimientos, hasta una pérdida de los puestos de trabajo por parte de los interinos”. Por eso, creen que “la única solución a la estabilidad de las plantillas y para reducir drásticamente la tasa de interinidad, no pasa únicamente por modificar el sistema de ingreso y acceso a los cuerpos docentes, sino por eliminar la tasa de reposición, obligando a las CCAA a que oferten el máximo de plazas posibles para reducir la tasa de interinidad por debajo del 8%”.

“En lo que respecta al concurso de méritos que obliga a realizar la Ley de estabilidad en los términos pactados con otros sindicatos, tenemos serias dudas de su aplicación y encaje en el sector docente, puesto que es un sistema diseñado y acordado por otras organizaciones sindicales, enfocado fundamentalmente para plazas de otros colectivos de empleados públicos”, dice ANPE que hace hincapié en cinco aspectos concretos. “En el concurso de méritos no se puede exigir presencialidad, ya que se trata de un acto meramente administrativo”, lo que creen que propiciará que “todo el profesorado pueda participar en todas las convocatorias que se realicen, pudiendo llegar a obtener plaza en más de una Comunidad Autónoma y, al elegir una de ellas, queden el resto vacantes. Esta situación supondrá que se queden multitud de plazas desiertas, que deberán ser ocupadas nuevamente por personal interino”.

Además, cree que habrá “cuerpos y especialidades cuyas plazas convocarán unas CCAA por concurso de méritos y otras no, por haber convocado plazas desde 2016 hasta ahora”. En cuanto a la experiencia, “tanto en el concurso de méritos como en el concurso-oposición, hemos pedido que se cuente por curso escolar y no por años. Así evitaríamos discriminaciones y desigualdades en el cómputo del tiempo de servicios entre los interinos a los que no se les ha contado el verano”. En relación a los procesos selectivos anteriormente superados, “no se admiten como mérito los superados antes del 2012, cuando hay determinadas especialidades que no se han convocado y por lo tanto los aspirantes no concurren en igualdad de condiciones”. A todo ello ANPE reclama que “no se distinga la puntuación de experiencia en función de la especialidad ejercida”.

En cuanto al proceso de identificación de esas 300 plazas, el sindicato educativo apunta que son fruto de “cinco reuniones en las últimas semanas con la Consejería de Educación. Este borrador es producto de la negociación que hemos mantenido con la administración, a la cual le hemos reclamado transparencia y que se nos facilite toda la información detallada, con el desglose de plazas y especialidades docentes. La administración ha facilitado todos los datos técnicos y por ello el resultado ha sido el estudio e identificación de las plazas de estabilización, en detalle, vacante por vacante, centro por centro y especialidad por especialidad”, completan.

La Federación de Enseñanza de CCOO de La Rioja, por su parte, considera que es "totalmente insuficiente la Oferta de Empleo Público docente de Estabilización extraordinaria propuesta por la Consejería de Educación. "Con este número de plazas, no se llegaría al objetivo de reducir la tasa de interinidad al 8% entre el profesorado riojano, que es lo firmado en el acuerdo para estabilizar el Empleo en el Sector Público", dicen.

Por eso, el sindicato "exige al Ministerio y a la Consejería de Educación de La Rioja, que tomen las medidas necesarias para que, antes del final del proceso de estabilización, se consiga el objetivo fijado en el acuerdo".

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