Según consta en la resolución, el expediente se inició el 10 de marzo de 2006 tras una denuncia interpuesta por el Ayuntamiento de Montenegro de Cameros (Soria) el 18 de octubre de 2005. Los hechos imputados fueron la captación de aguas de la 'Fuente de la Miel', en el término de Montenegro, destinada al abastecimiento del centro turístico 'Cota del Buey-Santa Inés', situado en el término de Vinuesa (Soria), sin autorización de la CHE.

El paraje 'Fuente de la Miel' es el acuífero del Río Mayor, que es un afluente del río Iregua. La Confederación requiere a la Diputación de Soria a que se abstenga de utilizar las aguas de la 'Fuente La Miel', ya que dicho aprovechamiento fue denegado por resolución de 31 de agosto del año 2000.