La Agenda de Lisboa para la modernización de la economía de la Unión Europea debía constituir el núcleo de esta reunión de primavera de los jefes de Estado o de gobierno comunitarios, pero lo cierto es que el tema permanecía ayer subordinado a otras urgencias, como el debate sobre la energía que, aún formando parte de aquella, tiene una entidad propia. Después de que, hace ahora un año, el Consejo Europeo decidiera rebajar los objetivos de la Agenda, desposeyéndola de referencias cuantificadas a las tasas de ocupación deseables para el año 2010, y del objetivo del pleno empleo como leitmotiv absoluto de estos esfuerzos, la estrategia de los Veinticinco para la reforma económica depende de los programas nacionales que los diferentes Estados miembros han presentado a Bruselas, y que se encuentran en pleno proceso de ejecución.