Sobre la mesa, las delegaciones de las partes implicadas negociaban, por parte de España, un compromiso por escrito del Gobierno británico sobre el atraque de los submarinos y que éste aceptase hacerse responsable del pago progresivo de los 40 millones de euros pendientes en pensiones de trabajadores españoles. Para los británicos, el aeropuerto era el tema central mientras que los gibraltareños -como ya hicieron en 1987- siguen con reservas sobre su uso conjunto, puesto que requeriría una soberanía compartida de estas instalaciones, resolver la no participación del territorio de Gibraltar en el espacio Schengen y decidir claramente la ubicación del mismo. Y es incuestionable que buena parte del problema de estas negociaciones ha sido la representación autónoma y poder de veto que sin ningún tipo de contrapartida se les ha concedido.

La presencia de la representación gibraltareña en la mesa de diálogo podía haber abierto la puerta a que el gobierno de la Roca se viese presionado a cumplir los posibles acuerdos a los que se llegase. Pero, por el momento, lo que se están cumpliendo son las prevenciones que desde el mismo día de la creación del foro se alzaron frente a la generosa plataforma de lanzamiento para la independencia que se le regalaba a Gibraltar. El golpe de timón que dio Zapatero para desbloquear unas negociaciones que llevan casi tres siglos sin fructificar ha sido contestado ahora por las autoridades de Gibraltar con un borrador de reforma de su Constitución que incluye dos referencias al derecho de autodeterminación. Un gesto de los representantes de Gibraltar que convendría valorar en su justa medida y que explica el frenazo que la delegación española ha dado a la posible adopción de acuerdos de cooperación.