El Gobierno comienza a luchar contra la fijación irregular de precios en el mercado mayorista de la electricidad
Competencia expedienta a Gas Natural e Iberdrola, mientras el Ejecutivo prepara una ambiciosa reforma legal
El Gobierno ha elegido el mes de febrero para comenzar a luchar contra la fijación irregular de precios en el mercado mayorista de la electricidad, una de las reformas pendientes en el sector que había aplazado por la oferta de compra de Gas Natural sobre Endesa. El Servicio de Defensa de la Competencia (SDC), dependiente del Ministerio de Economía, ha abierto un expediente sancionador contra la gasista e Iberdrola por manipular el coste de la electricidad en este 'pool' durante el 2004 y los primeros meses de 2005. El Ministerio de Industria, por su parte, reformará en breve el marco normativo ante el 'desmadrado' mercado de compraventa de electricidad entre las compañías, con cambios que se presumen como ambiciosos.
Endesa acusó en marzo del año pasado a las dos empresas expedientadas de aprovecharse del dispositivo de restricciones técnicas para ofertar «precios excesivos» y obtener «rentas extraordinarias». Este mecanismo permite a la gestora del sistema, Red Eléctrica, utilizar las instalaciones de generación más cercanas a una zona en riesgo de sufrir apagones, sin tener en cuenta que fuente energética utilizan y su carestía. Los operadores dominantes en generación fomentan de forma artificial la aportación de las tecnologías más caras (gas y fuel), al tiempo que limitan la de las más baratas (nuclear, hidráulica y carbón).
Las instalaciones generadoras de electricidad se remuneran en el mercado mayorista de electricidad ('pool') en función del coste variable de funcionamiento (materia prima, más operación y mantenimiento) del último kilovatio a la hora (kWh) necesario para atender la demanda. Las centrales entran de menor a mayor en función de ese parámetro. Primero entran las hidráulicas y las nucleares, seguidas de las plantas de generación de carbón y las de bombeo.
En último lugar entran los ciclos combinados (a gas), las de fuel y las reconvertidas de gas. Las centrales del régimen especial (renovables y cogeneración) no están obligadas a ofertar.
'No' a Endesa
De otro lado, el Ministerio de Industria rechazó ayer el recurso de alzada presentado por Endesa contra la decisión de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) de autorizar la opa de Gas Natural. El departamento entiende que las condiciones impuestas por el regulador evitarán que se produzcan «indebidas transferencias» entre las actividades reguladas (distribución) y libres (comercialización). También la financiación de la operación y de las inversiones previstas está, a su juicio, garantizada.