Domínguez: «Hay tiempo más que suficiente para cambiar la financiación»

Ha apostado por abordar esta reforma en el seno del CPFF, no en reuniones bilaterales entre el Estado y las comunidades, para garantizar «la transparencia».

También ha dicho que queda tiempo «más que suficiente» para aprobar el nuevo sistema de financiación autonómica, porque queda la mitad de la legislatura y el presidente Pedro Sánchez anunció que la va a agotar.

El consejero riojano ha recordado que la Conferencias de Presidentes celebrada en enero de 2017 designó un comité de expertos, quienes elaboraron una puesta del nuevo sistema de financiación.

Después, los técnicos del Ministerio de Hacienda trabajaron de forma conjunta con las consejerías de las comunidades autónomas para redactar un borrador, al que todas las regiones presentaron alegaciones durante el pasado mes de mayo.

En este sentido, ha subrayado que «por primera vez en La Rioja hay una posición común respecto a los principios que deben regir el nuevo modelo, que aparecen recogidos en la Proposición no de Ley aprobada el pasado 18 de mayo en el Parlamento de La Rioja, a propuesta del Partido Popular, y que contó con el apoyo del resto de grupos parlamentarios«.

Entre las seis alegaciones que el Gobierno riojano presentó al documento para la reforma del sistema, ha incidido en la necesidad de que «el nuevo modelo garantice que los servicios públicos fundamentales cuenten con una financiación suficiente tanto en el momento presente como en el futuro».

Para ello, ha detallado que «el Gobierno de La Rioja considera que debe haber una aportación adicional del Estado al sistema de financiación para que ninguna comunidad pierda recursos con el nuevo modelo«.

Asimismo, ha reiterado la defensa del principio de lealtad institucional y ha reclamado «instrumentos para compensar financieramente a las autonomías por decisiones unilaterales del Estado que les supongan hacer frente a mayores gastos por la prestación de los servicios».

En esta línea, ha declarado la importancia de definir las necesidades de gasto de cada Administración, puesto que las comunidades son las que prestan los servicios básicos de sanidad, educación y servicios sociales.

Así, ha subrayado el amplio consenso ya alcanzado entre diferentes comunidades sobre la necesidad de que el nuevo modelo tenga en cuenta el criterio de costes fijos, ya que para las comunidades más pequeñas como La Rioja se trata de la variable que más incide en el coste de prestación de los servicios.

Por ello, el Gobierno de La Rioja defiende que se corrija la variable de población ajustada, de modo que además de los costes fijos de los servicios, se tengan en cuenta criterios como la dispersión territorial, la superficie y el envejecimiento de la población.

Entre sus alegaciones, el Ejecutivo riojano también defiende que se potencien los mecanismos de solidaridad interterritorial, «para que se garantice que la prestación de los servicios se produce en condiciones similares para todos los ciudadanos».

Domínguez ha reiterado que el Gobierno regional pide que las comunidades de régimen foral se integren en los mecanismos de solidaridad y que se corrija la brecha de recursos entre los recursos financieros de que disponen las comunidades de régimen común y foral.

De este modo, ha exigido que se garantice «la armonización fiscal entre las comunidades de régimen común y foral, una cuestión de especial relevancia para La Rioja, por su proximidad con el País Vasco y Navarra; sin perjuicio de que se respete la autonomía fiscal de las comunidades de régimen común para poder decidir sobre la presión fiscal de sus ciudadanos».

En relación con el debate abierto respecto a la reestructuración de la deuda o la condonación, Domínguez ha rechazado esta medida, porque supondría «una penalización» hacia las comunidades y ciudadanos que se han comportado mejor durante la crisis y han cumplido los criterios de estabilidad.

Por último, ha apostado por lograr un sistema de fondos más sencillo y comprensible, «puesto que el actual resulta complejo y de difícil comprensión para el ciudadano».