La ciencia española deja sin gastar el 50% de los fondos para proyectos con empresas

Un informe de expertos reclama elevar el gasto en I+D hasta el 2% del PIB para poder recuperar a 80.000 investigadores en el plazo de seis años

J. LUIS ALVAREZ MADRID.

Durante los últimos 25 años no se han producido en España incrementos notables en la financiación en ciencias básicas e, incluso, el 50% de los fondos presupuestados para proyectos conjuntos con las empresas se ha dejado sin gastar, según recoge el 'Informe sobre Ciencia y Tecnología en España', de la Fundación Alternativas. El documento denuncia que esta práctica «falsea la cuantía de los fondos de inversión dedicados a ciencia y tecnología en los Presupuestos Generales del Estado e indica un sistema muy ineficiente en la ejecución de las inversiones».

El informe, coordinado por el profesor del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Vicente Larraga y en el que, entre otros, también participaron los investigadores Isabel Álvarez o Mariano Barbacid, destaca que mientras los países avanzados incorporan la ciencia y tecnología a su agenda política, como base de una industria innovadora, España no lo ha hecho. Esto ha llevado a que la ciencia y la tecnología «se consideren una competencia más que tiene que asumir el Estado, pero no de las más importantes y por una razón estética fundamentalmente, sin asignarle un poder movilizador del progreso socio-económico».

Esta dependencia gubernamental hace que «importe más la gestión administrativa que los resultados científicos obtenidos» y que los investigadores tengan que incluir las tareas no productivas -fundamentalmente administrativas- entre sus funciones, «lo que provoca un serio derroche de capital humano».

Los expertos también ponen de relieve la carencia de una estrategia de prioridades y la descoordinación entre las instituciones, lo que se traduce en «un gasto ineficiente, pues no consigue llevar a cabo la inversión prevista ni siquiera en los años de bonanza económica». Y es por esto, creen, por lo que la inversión privada tampoco se incrementa.

Para paliar el efecto de los recortes, los autores del informe reclaman que debe incrementarse el de gasto público en I+D hasta un nivel que permita alcanzar el 2% del PIB en seis años y así recuperar a más de 80.000 investigadores y tecnólogos de todos los niveles. Esto supondría una inversión continuada de unos 600 millones anuales en nuevas infraestructuras, como se hizo durante los años 2001 a 2008.

«Pilar de progreso»

El informe de la Fundación Alternativas exige que la ciencia y tecnología se incluya en la agenda política «como un pilar de progreso» por medio de la puesta en marcha de una política de reindustrialización basada en la innovación. También apuesta por que los miembros de la Agencia Española de Investigación sean propuestos por la sociedad científica y no por el Gobierno.

Para avanzar en la calidad de las investigaciones, el informe cree «ineludible» eliminar la exclusividad funcionarial en los organismos públicos de investigación y las universidades y permitir un sistema de adquisición de personal científico basado en contratos estables y niveles salariares similares a los de los funcionarios.

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