
Los sucesivos gobiernos han apuntado que el fenómeno no supone que los empresarios incurran en fraude de ley, sino que utilizan abusivamente la contratación temporal. Las consecuencias de estas práctica son nocivas para el trabajador. Puede darse la paradoja de que un afiliado crea que ha cotizado los 15 años necesarios para acceder a una pensión contributiva y encontrarse con que debido a los días en los que no ha tenido contrato, sólo ha trabajado 12 ó 13 años.
Además de la sorpresa ante la jubilación existen otros perjuicios para los trabajadores, puesto que la carencia de cotizaciones repercute negativamente en la cuantía de la protección por incapacidad. No obstante, existen casos en los que se registra connivencia en la utilización de estas medidas entre empleador y empleado.
Motivos
Desde la Secretaría de Estado de la Seguridad Social se mantiene que la reducción de las prácticas abusivas obedece al fomento de la contratación indefinida, que incluye rebaja de las cotizaciones sociales en determinados casos. Un factor de peso ha sido también el incremento de esas cotizaciones en el caso de contratos temporales como el de obra o servicio, uno de los reyes del mercado laboral. Si su duración efectiva es inferior a siete días, la cuota empresarial por contingencias comunes aumenta en un 36%.
Otras actuaciones irregulares arrastradas desde hace años se concentran en las épocas vacacionales. Miles de empresas dan de baja a sus trabajadores durante los meses de verano, les envían al desempleo y les contratan de nuevo una vez transcurrido el período estival. Lo mismo ocurre en Semana Santa y Navidad. Esta medida no sólo perjudica directamente al trabajador afectado, también repercute en toda la sociedad porque eleva en varios miles de millones de euros el gasto anual de la protección por paro.
Los sectores productivos en los que predominan las vacaciones 'pagadas' por el Servicio Público de Empleo (SPE) (antiguo Inem) son, en primer lugar, la construcción y después la educación y la hostelería. Más de la mitad de los trabajadores temporalmente expulsados regresa a la misma empresa.





